RESTO został opracowany do celów prowadzenia rejestracji i ewidencji stowarzyszeń, działających na terenie danego starostwa. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sportu z dnia 16 stycznia 2006r. w sprawie ewidencji klubów sportowych, został wprowadzony prawny obowiązek ewidencji przez starostów stowarzyszeń kultury fizycznej nie prowadzących działalności gospodarczej.