21.05.2026
Centralny Rejestr Umów JSFP – nowy obowiązek od 1 lipca 2026 r. i co z tego wynika dla jednostek
Od 1 lipca 2026 r. wszystkie jednostki sektora finansów publicznych zobowiązanie będą do publikowania informacji o zawieranych umowach w Centralnym Rejestrze Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP). To kolejny krok w stronę cyfryzacji i pełnej transparentności wydatkowania środków publicznych – podobnie jak wcześniej e-doręczenia czy KSeF. Także w ofercie Arisco znajdziecie Państwo program, który znacząco pomoże w wypełnieniu tego obowiązku - to ZODA – Rejestr Umów, moduł, który jest już gotowy do pracy z CRU JSFP.
Od 1 lipca 2026 r. wszystkie jednostki sektora finansów publicznych zobowiązanie będą do publikowania informacji o zawieranych umowach w Centralnym Rejestrze Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP). To kolejny krok w stronę cyfryzacji i pełnej transparentności wydatkowania środków publicznych – podobnie jak wcześniej e-doręczenia czy KSeF. Także w ofercie Arisco znajdziecie Państwo program, który znacząco pomoże w wypełnieniu tego obowiązku - to ZODA – Rejestr Umów, moduł, który jest już gotowy do pracy z CRU JSFP.
Centralny Rejestr Umów JSFP – nowy obowiązek od 1 lipca 2026 r. i co z tego wynika dla jednostek
Od 1 lipca 2026 r. wszystkie jednostki sektora finansów publicznych zobowiązanie będą do publikowania informacji o zawieranych umowach w Centralnym Rejestrze Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP). To kolejny krok w stronę cyfryzacji i pełnej transparentności wydatkowania środków publicznych – podobnie jak wcześniej e-doręczenia czy KSeF. Także w ofercie Arisco znajdziecie Państwo program, który znacząco pomoże w wypełnieniu tego obowiązku - to ZODA – Rejestr Umów, moduł, który jest już gotowy do pracy z CRU JSFP.
Czym jest CRU JSFP?
Centralny Rejestr Umów JSFP to państwowy system teleinformatyczny, w którym będą gromadzone i udostępniane informacje o umowach zawieranych przez jednostki sektora finansów publicznych – m.in. ministerstwa, urzędy centralne, samorządy, szkoły, szpitale oraz inne jednostki organizacyjne wymienione w art. 9 ustawy o finansach publicznych. Rejestr prowadzi Minister Finansów, zapewniając jego utrzymanie i dostępność w formie publicznego serwisu internetowego.
System CRU ma realizować konstytucyjną zasadę jawności gospodarowania środkami publicznymi – każdy obywatel będzie mógł sprawdzić, kto, z kim i na jaką kwotę zawarł umowę finansowaną z budżetu państwa lub środków jednostek samorządu terytorialnego.
Od kiedy i jakie umowy trzeba publikować?
Kluczowa data to 1 lipca 2026 r. – od tego dnia kierownicy jednostek sektora finansów publicznych mają obowiązek udostępniania i aktualizowania informacji o umowach w Centralnym Rejestrze Umów. Obowiązek dotyczy umów zawartych od 1 lipca 2026 r.; umowy starsze, podpisane przed tą datą, nie będą obejmowane CRU, nawet jeśli później zostaną aneksowane.
W rejestrze znajdą się przede wszystkim umowy wydatkowe, które spełniają łącznie następujące warunki: stanowią zamówienie w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych oraz zostały zawarte w formie pisemnej, dokumentowej, elektronicznej lub innej formie szczególnej. Co istotne, chodzi o wszystkie umowy odpłatne , bez minimalnych progów wartościowych znanych z klasycznych progów PZP.
Zakres obligatoryjnie ujawnianych danych obejmuje m.in. strony umowy, jej przedmiot, wartość oraz datę zawarcia. Dzięki temu CRU stanie się jednym, centralnym miejscem, w którym można weryfikować podstawowe informacje o wydatkach publicznych bez konieczności składania wniosków o dostęp do informacji publicznej.
Kto będzie podlegał obowiązkowi, a kto jest wyłączony?
Obowiązek publikacji w CRU obejmie, co do zasady, wszystkie jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy o finansach publicznych – w tym urzędy administracji rządowej, jednostki samorządu terytorialnego, ich jednostki organizacyjne, instytucje kultury, szkoły, uczelnie publiczne oraz wiele innych podmiotów finansowanych ze środków publicznych.
Jednocześnie przewidziano katalog wyłączeń, m.in. dla umów zawieranych przez służby specjalne, jednostki podległe Ministrowi Obrony Narodowej czy polskie placówki zagraniczne. Część umów będzie też wyłączona z jawności ze względu na ochronę informacji niejawnych, bezpieczeństwo państwa lub szczególne przepisy sektorowe.
Jakie dane trafią do CRU w praktyce?
W Centralnym Rejestrze Umów znajdą się informacje o szerokim katalogu umów wydatkowych: dostaw, usług, robót budowlanych, umów sprzedaży, umów zlecenia i o dzieło, a także innych umów cywilnoprawnych finansowanych ze środków publicznych.
Dostęp do rejestru będzie bezpłatny i otwarty – każdy użytkownik internetu będzie mógł przeszukiwać bazę bez logowania. Logowania i uwierzytelnienia będą natomiast wymagały konta jednostek uprawnionych do wprowadzania i aktualizowania danych.
Co to oznacza dla jednostek sektora finansów publicznych?
Wprowadzenie Centralnego Rejestru Umów to nie tylko nowy obowiązek sprawozdawczy, ale także konieczność uporządkowania procesów zawierania, ewidencji i archiwizacji umów. Jednostki będą musiały:
• zapewnić kompletność i poprawność danych wprowadzanych do CRU,
• dostosować wewnętrzne procedury obiegu dokumentów,
• przygotować systemy finansowo–księgowe i narzędzia do integracji z CRU,
• przeszkolić pracowników odpowiedzialnych za obsługę umów i raportowanie.
To kolejne wyzwanie organizacyjne po wdrożeniach takich rozwiązań jak KSeF czy e-doręczenia, ale też szansa na uporządkowanie rejestrów umów i lepsze wykorzystanie danych w zarządzaniu jednostką.
ZODA – Rejestr Umów: praktyczne wsparcie dla CRU (więcej na cru.arisco.pl)
Aby realnie odciążyć pracowników odpowiedzialnych za umowy i przygotować jednostki na nowe wymogi, Arisco opracowało moduł ZODA – Rejestr Umów, bezpośrednio zintegrowany z Centralnym Rejestrem Umów JSFP. Rozwiązanie dostępne jest pod adresem cru.arisco.pl.
Co daje moduł ZODA – Rejestr Umów?
Moduł Rejestr Umów systemu ZODA pozwala jednostkom sektora publicznego lokalnie prowadzić pełną bazę umów, a następnie w dogodnym momencie jednym kliknięciem opublikować odpowiednie dane w CRU JSFP dzięki bezpośredniej integracji przez API Ministerstwa Finansów. System umożliwia m.in.:
• rejestrowanie nowych umów podlegających zgłoszeniu do CRU,
• ewidencję wszystkich modyfikacji (aneksów, zmian kwot i terminów),
• odnotowywanie odstąpień oraz przedterminowych rozwiązań umów,
• kontrolę spójności danych wymaganych przez CRU (walidacje przed wysyłką).
Dzięki powiązaniu z platformą CRU JSFP jednostka samodzielnie decyduje, kiedy opublikować dane – najpierw przygotowując je i weryfikując lokalnie, a dopiero potem wysyłając do centralnego rejestru. To znacząco ogranicza ryzyko błędów oraz konieczność późniejszych korekt.
ZODA – nie tylko Rejestr Umów
ZODA to dojrzały system do zarządzania obiegiem dokumentów i archiwizacją, używany przez wiele jednostek administracji publicznej. Integracja modułu Rejestr Umów z pozostałymi funkcjami ZODY pozwala:
• powiązać każdą umowę z pełną ścieżką jej zatwierdzania, korespondencją oraz dokumentami źródłowymi,
• pracować na jednolitym rejestrze umów na potrzeby wewnętrzne i CRU (bez dublowania ewidencji),
• szybciej przygotowywać raporty i zestawienia dla kierownictwa lub organów kontrolnych,
• spełnić wymogi CRU bez zmiany dotychczasowych przyzwyczajeń użytkowników systemu.
Dla jednostek, które dopiero wdrażają elektroniczny obieg dokumentów, moduł Rejestr Umów może być pierwszym, bardzo konkretnym krokiem w kierunku cyfryzacji procesów. Oprócz Rejestru Umów ekosystem ZODA składa się z następujących modułów
• Kancelaria (baza kontrahentów z funkcją ewidencji korespondencji)
• Dekretacja (dekretacja korespondencji zgodnie z instrukcją kancelaryjną)
• Sprawy (ewidencja spraw w oparciu o Rzeczowy Wykaz Akt)
• Zadania (obieg zadania w jednostce, również według wcześniej zdefiniowanego szablonu)
• Dokumenty (ewidencja dokumentów)
• Dokumenty elektroniczne (baza dokumentów elektronicznych z funkcją skanowania dokumentów z poziomu aplikacji)
• Archiwum zakładowe - aplikacja zewnętrzna
Webinaria, demo i kontakt
Aby ułatwić przygotowania do CRU, Arisco prowadzi cykl bezpłatnych webinariów poświęconych zarówno przepisom, jak i praktycznemu wykorzystaniu systemu ZODA – Rejestr Umów.
Więcej informacji o systemie i terminach najbliższych wydarzeń znajdą Państwo na stronie cru.arisco.pl. W sprawie wersji demonstracyjnej modułu ZODA – Rejestr Umów oraz oferty dla Państwa jednostki zapraszamy do kontaktu z Działem Sprzedaży Arisco sprzedaz@arisco.pl